基本案情

2023年3月5日、6日，南通市海安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員因南通生態(tài)指揮調(diào)度中心預(yù)警提醒對海安某染整有限公司進(jìn)行檢查。預(yù)警信息提示該單位成品定型廢氣排口西非甲烷總烴濃度超標(biāo)?，F(xiàn)場調(diào)閱成品定型廢氣排口在線監(jiān)控設(shè)備歷史記錄，發(fā)現(xiàn)3月4日12時，6日2時、3時、6時、7時非甲烷總烴濃度超標(biāo)，更大數(shù)值為83.96 mg/m3，超過《江蘇省大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）60 mg/m3排放限值的 0.399倍。

檢查時還發(fā)現(xiàn)該單位印花蒸化廢氣排口廢氣在線監(jiān)控設(shè)施歷史記錄顯示3月4日0時至5日上午9時狀態(tài)顯示為故障，該時段非甲烷總烴數(shù)據(jù)缺失，平臺傳輸顯示為0。成品定型西廢氣在線監(jiān)測設(shè)備操作日志歷史記錄顯示：2月27日、28日，3月1日、2日、3日也有狀態(tài)顯示為故障的記錄。2臺廢氣在線監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障期間該單位未按照《江蘇省污染源自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法》規(guī)定在12小時內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，也未采用手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測。根據(jù)《江蘇省污染源自動監(jiān)測監(jiān)控管理辦法》規(guī)定，企業(yè)的行為視為未確保自動監(jiān)控設(shè)備正常運行。

處理結(jié)果

該單位上述行為分別違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條和《排污許可管理條例》第二十條之規(guī)定，2023年5月15日，南通市海安生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項和《排污許可管理條例》第三十六條第四項之規(guī)定予以處罰，責(zé)令該單位立即改正超標(biāo)排放大氣污染物的環(huán)境違法行為，并處罰款人民幣壹拾萬元整；責(zé)令該單位立即改正未確保自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的環(huán)境違法行為，并處罰款人民幣貳萬元整；合計處罰款人民幣壹拾貳萬元整。

法律條文

《中華人民共和國大氣污染防治法》

●第十八條

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。

●第九十九條第二項

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

……

（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；

《排污許可管理條例》

●第二十條

實行排污許可重點管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)。

●第三十六條第四項

違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

……

（四）未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未確保污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行。